En la misma línea, y con un pretexto diferente en cada ocasión, Ankara vuelve a abordar el tema de las zonas grises en el Egeo . Tras sus reacciones al plan de ordenación territorial griego para las energías renovables y la escalada de violaciones del espacio aéreo, el Ministerio de Asuntos Exteriores turco ha recurrido esta vez al Marco Especial de Ordenación Territorial para la Industria del Ministerio de Medio Ambiente.
En una publicación en la plataforma X, el portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores turco , Oncu Keçeli, cuestiona el plan griego y retoma directamente la cuestión de la soberanía griega sobre islas, islotes y arrecifes. El plan, argumenta, afecta al tema de «formaciones geográficas cuya soberanía no ha sido transferida a Grecia mediante tratados internacionales». El funcionario turco incluso insta a Grecia a adoptar un enfoque coherente con la Declaración de Atenas sobre la Amistad y la Cooperación.
En detalle, lo señala en su publicación.
“En relación con el Marco Especial de Ordenación del Territorio para la Industria y la Cadena de Suministro anunciado por Grecia.
El Marco Especial de Ordenación del Territorio para la Industria y la Cadena de Suministro, anunciado hoy (28 de agosto) por Grecia de manera que también abarca el Mar Egeo, no tendrá ningún efecto jurídico para nuestro país en el contexto de las cuestiones interrelacionadas del Egeo entre los dos países, incluidas las formaciones geográficas cuya soberanía no ha sido transferida a Grecia mediante tratados internacionales.
“En esta ocasión, como Turquía, reiteramos que mantenemos nuestra posición de que debe adoptarse un enfoque coherente con la Declaración de Atenas de 2023 sobre la Amistad y la Buena Vecindad, y que siempre estamos dispuestos a cooperar con Grecia como uno de los dos estados ribereños del Mar Egeo.”
La declaración resulta interesante por su estructura. Su primer párrafo reitera la postura turca sobre la soberanía poco clara de algunas partes del archipiélago griego, una postura que Atenas rechaza por completo, dado que el estatus de las islas está regulado definitivamente por tratados internacionales. El segundo párrafo, por el contrario, habla de amistad, buena vecindad y disposición a la cooperación . La coexistencia de ambos elementos en un texto tan breve refleja con precisión la doble línea que Ankara sigue en la fase actual: mantener un clima positivo en el plano retórico y, al mismo tiempo, reiterar sus reivindicaciones en cada oportunidad.
La elección de la ocasión también resulta característica. Un marco de ordenación territorial para la industria es, en esencia, una herramienta para la planificación del desarrollo interno y no un acto de alcance internacional. Su invocación como punto de partida para una respuesta diplomática demuestra que el objetivo no es el texto en sí, sino el registro sistemático de objeciones para evitar la impresión de aceptación tácita. Esta táctica tiene fundamento jurídico, ya que, en la práctica internacional, la falta de formulación de una objeción puede interpretarse, bajo ciertas condiciones, como tolerancia.
Por parte griega, la respuesta habitual a tales anuncios sigue siendo firme. La soberanía sobre islas, islotes e islotes rocosos no es objeto de debate, las denominadas zonas grises no existen, y la única diferencia reconocida para su resolución es la de la delimitación de la plataforma continental y la Zona Económica Exclusiva .
La cuestión que sigue abierta concierne a la duración de la coexistencia de estas dos posturas. El clima de relaciones cordiales inaugurado con la Declaración de Atenas ha dado frutos en sectores concretos, pero no ha abordado la raíz de las diferencias. Y mientras cada plan griego que incluya el Egeo vaya acompañado de un anuncio turco correspondiente, la brecha entre el lenguaje de la amistad y el contenido de las reivindicaciones seguirá siendo evidente.
